新疆生产建设兵团究竟是一个怎样的存在？军政主官有军衔吗？

来源：历史知识网

曾几何时，兵团是中国军队一个相当重要的编制，尤其是在战争时期，无论是蒋介石领导的国军，还是我党领导的人民军队，都曾设置过兵团编制。

兵团通常为副战区级单位，介于大军区和集团军之间，下辖若干个军或者整编师。

比如国民革命军的兵团配置，我们熟悉的有汤恩伯兵团、邱清泉兵团、廖耀湘兵团、黄百韬兵团等等。像黄百韬兵团就下辖25军、63军、64军；汤恩伯兵团就下辖整编74师、83师、65师、25师、28师、57师、48师共7个整编师。

在人民军队编制中，早在抗战初期就出现过兵团，1937年8月成立的八路军留守兵团应当是我军成立最早的兵团单位；到了解放战争末期，野战军各纵队改为军，并建立兵团制度，比如彭德怀麾下的1野就下辖第1兵团、第2兵团、18兵团、19兵团、22兵团，每个兵团都有几个军。

由此可见，兵团是军队的一种组织级别，属于现役性质的军事单位。

只是后来基于军事环境的变化，兵团编制相继取消，但时至今日，我国现在仍然还存在唯一一个兵团——新疆生产建设兵团。

那么新疆生产建设兵团究竟是不是军事性质的现役部队呢？

如果是在1954年10月7日兵团成立之时，就是军事性质的单位，毕竟兵团的全称是“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”，是新疆军区遵照总参谋部的批示成立的单位。

一来，此时的兵团带有“解放军”的头衔；二来，刚成立时的兵团，由解放军新疆军区管辖。

然而，解放军新疆军区生产建设兵团存在的时间并不长，仅有短短的21年时间，于1975年3月被撤销了兵团建制，直到1981年12月3日才恢复兵团建制，但恢复后的兵团番号与刚成立时的兵团名称有了很大改变，不再冠以“解放军”头衔，也不再加上“新疆军区”的前缀，直接称呼为“新疆生产建设兵团”。

这是不是意味着新疆生产建设兵团就完全不跟军事沾边了？

对此，我只能说新疆生产建设兵团仍然是一个准军事单位，因为它具有浓厚的军事色彩。

一方面，新疆生产建设兵团和战争时期的解放军兵团一样，都实行双主官体制，管理兵团的负责人被称呼为司令员和政委，有明显的军事职务特点。

另一方面，新疆生产建设兵团和战争时期的兵团基本一致，管理体系主要有兵团-师-团三级，兵团下辖若干个师，每个师又下辖若干个团。

当下，新疆生产建设兵团共下辖有14个师，分别是第1师、第2师、第3师、第4师、第5师、第6师、第7师、第8师、第9师、第10师、第11师、第12师、第13师、第14师。

像兵团第5师，又下辖有81团、82团、83团、84团、86团、87团、88团、89团、90团、91团。

可见新疆生产建设兵团的兵团番号、师的番号、团的番号，完全就是军队专属的编制配置。

不过，“军”的属性只是新疆生产建设兵团的一个方面，它还有另外三大属性，分别是“党”的属性、“政”的属性、“企”的属性。

首先说新疆生产建设兵团“党”的属性。与新疆维吾尔自治区、湖北省、天津市等省级行政区一样，新疆生产建设兵团也设立党委，作为兵团的最高领导机构，兵团党委领导班子设立党委书记1名，党委副书记3名，党委常委若干名。

其中新疆生产建设兵团政委担任兵团党委书记，作为兵团的一把手；新疆生产建设兵团司令员担任兵团党委副书记，是兵团的二号人物。

其次说新疆生产建设兵团“政”的属性。早在兵团重建没多久，就被国家升格为计划单列的省部级特殊区划，享有和甘肃省、重庆市、广西壮族自治区一样的省级地位，拥有自己下辖的市镇等地方行政单位。

只不过，兵团下辖的市镇等行政区和其他省份有一个根本性的不同，那便是兵团实行“师市合一”、“团镇合一”的分级管理体制，也就是说兵团军事属性的师和政府属性的市合署办公，属于“一个机构、两块牌子”，各师下辖各团又与师对应市下辖各镇合署办公。

目前，兵团第1师对应阿拉尔市，第2师对应铁门关市、第3师对应图木舒克市、第4师可克达拉市、第5师对应双河市……

兵团第1师1团对应阿拉尔市金银川镇，1师2团对应阿拉尔市新井子镇……

这个时候，兵团1师政委同时兼任阿拉尔市市委书记，兵团1师师长则兼任阿拉尔市市长；同理，兵团第1师1团政委兼任阿拉尔市金银川镇镇委书记，兵团第1师1团团长兼任阿拉尔市金银川镇镇长。

上升兵团一级的司令员和政委来说，就是新疆生产建设兵团司令员同时兼任新疆维吾尔自治区政府副主席，新疆生产建设兵团政委同时兼任新疆维吾尔自治区党委副书记。

最后说新疆生产建设兵团“企”的属性。2014年兵团着手组建国企性质的中国新建集团公司，使得新疆生产建设兵团成为了一个集农业、工业、交通、建筑、商业，承担经济建设任务的国有大型企业。

换句话说就是新疆生产建设兵团就是中国新建集团公司，中国新建集团公司也是新疆兵团，两者可以划等号。中国新建集团公司董事长由兵团政委担任，中国新建集团公司总经理由兵团司令员担任，共同领导经营中国新建集团公司。

所以，新疆生产建设兵团并非是单纯的军事单位，而是党政军企高度统一的特殊单位，跟军事性质的现役建制有着根本性的区别，这也是兵团的司令员和政委皆是由无军衔的文职公务员担任的重要因素，他们甚至都没有服役履历。

单字解释：新疆生产建设兵团究竟是一个怎样的存在？军政主官有军衔吗？

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