人主善意、辞气衰薄，东汉统治者发布诏令，为何要“小心翼翼”？

“兴于匹庶，荡涤天下，诛锄暴乱，兴继祖宗”。这是班固">班固，对“位面之子”光武帝刘秀">刘秀的评价。他本是汉朝宗室，但根据“推恩令”到了他这一代影响力微乎其微。但正是西汉这么一个“八竿子打不着”的亲戚，结束了王莽">王莽的新朝，恢复了汉朝正统，史称“东汉”。

（一）、天下疲敝，弥合全局

《后汉书·光武纪》“其布告天下，令知忠臣、孝子、慈弟薄葬送终之义”。这是刘秀">刘秀，亲自颁布的《薄葬诏》。这可以算是皇帝诏令中的代表，此外还有《奴婢诏》还有《赦诏》等，无不充斥着这位君王的善意。同样是开国之主，和刘邦">刘邦相比，这位皇帝的言辞中充满着慈善和与人商量的余地。

1.不敢劳民，以获休息

“周公">周公恐惧流言日，王莽">王莽谦恭未篡时”。王莽">王莽篡汉，建立新朝，此人有很多现代观点，因此也被称之为“穿越人”。但是他的很多想法，与当时的社会格格不入，所以导致民生凋敝，民怨四起。而位面之子刘秀">刘秀，正是扛着汉朝正统的旗号，才一举夺得天下。

凡是都要“商量着来”，但其实是不能商量的。所谓“抬手难打笑脸人”，君王肯放下姿态，将平和的语言写进诏令中，就会给人以亲民的感觉。毕竟，谁都喜欢仁君。而且，当时天下初定，刘秀">刘秀不好直接把自己的位置抬的很高。

2.人心不稳，展示仁慈

“其赦天下,惟残贼用刑戮深刻,狱多冤人,朕甚愍之”。这是《赦诏》中的内容，既然是要宣布自己广布恩慈，那么就干脆以一种平常语气来宣布。让人感觉，这位刚刚继位的帝王，是自己可以信赖之人。

“普天之下，莫非王土”，皇帝在很多百姓的心目中是一个大家长的形象。而西汉的很多君王，对于制定诏令大都言简意赅而且词语中充斥着不怒自威。许多人一看，都会觉得很不舒服。只是迫于其淫威，而不得不服从。

“忠信嘉谋，靡有所讳。其勿收汉阳今年田租”。《后汉书》中的这篇《免汉阳田租诏》，虽然词语简短，但是其中的内容却足以让百姓欣喜若狂。因为这是汉明帝，要免去汉阳一年的租赋。就因为当地发生了自然灾害，这个诏令的作用要远远好过那些长篇大套。

百姓们喜闻乐见的就是这些内容简短，而且又对自己充满善意的文章。光武帝上位以后，就是想能不劳民，尽量不劳民，能为其多谋福祉，就多谋一份。因为常年的战乱，使得人心惶惶。此时，若再拿出一副高高在上的姿态很可能会再度引起战事。

（二）、以柔克刚，弱能治强

“帝雅闻班彪，因诏令觐见，始拜大夫”。光武帝刘秀">刘秀，对于文学方面颇感兴趣。而且，经常和手下的文人士大夫们论道。而且，东汉的丽辞还有汉赋都闻名一时。它们都离不开一个字“雅”，受到当时环境的影响，皇帝们在颁布诏书时也多用雅文。

“若气无奇类，文乏异采，碌碌丽辞，则昏睡耳目。”辞藻华丽的文风，在东汉盛极一时。但是皇帝写诏令，总不能长篇大论的去用一些生僻字。但是又不能像西汉一样，太过朴素。所以，就使得东汉的诏令大都有一种雅和俗融合一体的朴素美感。

“临平望平阴，河水洋洋，舟船泛泛，善矣夫！周公">周公、孔子">孔子犹不得存”，光武帝的这篇《营寿陵诏》和汉文帝">汉文帝的《遗诏》有着异曲同工之妙。因为二人都是崇尚节俭，而且也都在讲述自己的薄葬事宜。

但是文帝写的太过朴素，而光武帝则从圣人之道写到生命思考，再转而讲述自己驾崩后的各项工作安排。对于生死之间的考量，刘秀">刘秀想的很透彻。他不认为自己是天命所归，死后照样是三尺黄土，他主动的走下了神坛。

让世人们，都看到这位皇帝的平易近人。可以说，刘秀">刘秀诏令中的善意，很大一部分原因是自己的性格所导致。还有一部分，就是他想要让百姓更加认可自己刚刚建立的政权。让他们看到，自己还是那个与大家并肩作战的刘秀">刘秀，并不会因为荣登大宝而改变。

《黄石公">黄石公记》“弱者仁之助也，强者怨之归也”。在刘秀">刘秀看来，软弱要比强硬更能够震慑人心。太过刚强，反而容易被摧毁。就像滴水穿石，石头虽然够硬，但是仍然会被柔软的水滴穿透。这正是刘秀">刘秀的治国理政的方法和理念。

所以，在很多时候刘秀">刘秀都会去表现出自己柔的一面。因为真正内心强大的人，是不需要用过多的语言去塑造自己的形象。这种精神，也传给了东汉的继任者。所以很多人都会认为，东汉的诏令中气势衰薄。

可以说，在窦宪">窦宪篡权之前并不是这样的。那只是统治者们，用的一种亲民之手段。而到了东汉中后期，这种情况就发生了改变。虽然诏令中还是人主之善和辞气衰薄，但这次是真正的衰薄了。

“臣每尝与先帝论此事，未尝不叹息桓、灵也”。尤其桓帝在位之时，可谓是内忧外患。外有鲜卑还有西羌各族相威胁，内有频频发生的自然灾害。他们害怕底层的平民在此时兴起叛乱，所以在颁布诏令时不敢用态度坚决的语气。

（三）、缓和矛盾，意犹未尽

“数年之间，廓清四海，虽曰中兴，与夫始创业者，庸有异乎，诚哉马生之言”。刘秀">刘秀之所以能够建立起如此之功绩，和门阀世家们的帮助是分不开关系的。他们辅佐新君的同时，又令百姓们恨之入骨。因为这些人掌握着全国的大部分土地，在当时人地矛盾尖锐。农民无地可耕，只得租赁。双方的冲突，从未磨灭。

1.权力之隆，不复西汉

“倍雇南部所得牲口，以还北虏”。这是汉章帝的《还北单于南部牲口诏》，其中却如赵翼">赵翼所说，没有了西汉的那种雄伟的气魄。反而，充斥着一股长他人志气的嫌疑。这种现象，屡见不鲜。东汉皇帝对边关的诏令可谓是少之又少，但仅存的一些也没有汉武帝">汉武帝那种气势。

其实，是因为东汉不敢轻易的对外作战。因为内部的矛盾，非常尖锐。而打仗是要用钱的，尽管很多君王都以节俭著称，但是朝中可用银两，仍然是少的可怜。一旦开战，必然会加重赋税。此时，世家大族又会趁机剥削农民。

东汉的很多君王想法都非常成熟，因此他们不愿兴起战事。所以，也不敢过多的激励将士们去主动出击。万一民族情绪高涨，再来个将在外，君命有所不受，到时候难堪的还是自己。

2.小心翼翼，如履薄冰

东汉诏令的辞气衰薄，却是事实。因为它的环境不像西汉那样，刘邦">刘邦打败秦国，打败楚国，天下归心，汉武帝">汉武帝剪灭宗族势力，获得统一。此二人，都有底气，能够说出很多令人振奋的诏令。但是东汉的情况不同，因为它的建立就是在世家大族的帮助之下。

一方面，这些人要抚恤；另一方面，还要安抚普通民众的情绪。统治者面临的情况非常复杂，涉及到经济、军事、政治等各个因素。可谓是，牵一发而动全身。西汉的劲敌是匈奴，而东汉则有西羌、鲜卑、乌桓和匈奴。

结语：

诏令风格的改变，和东汉的根基不稳有着直接关系。当时各种矛盾非常尖锐，而且百废待兴，不能想着法的去折腾百姓。他们要做的，就是休养生息。

参考文献：

《后汉书》