秦始皇没能解决的问题，被汉武帝给解决了！

来源：历史知识网

秦始皇一统天下后，颁布了众多的新措施来巩固自己的政权，比如：废分封、行郡县；确立三公九卿制；统一货币和度量衡等，这些措施对于加强中央集权确实起了很大的作用，但同时也遗留下不少问题。

比如：一、相权过大，皇权受到了一定的压制

西汉承袭了秦王朝的三公九卿制，其中的三公分别指的是：丞相，一个最高的行政长官；御史大夫，一个最高的检察官；太尉，一个最高军事长官。

这三个都有自己的行政机构，可以独立办公，遇到重大事情时可以先共同商议，确定方案后，再去向皇帝申请批准。比如：汉武帝刚继位的时候，任宰相的是田蚡，便将大权独揽在自己的身上，大大小小的官员都听令于他的命令，有时武帝本人还甚至说不上话。

二、地方诸侯国对于中央的威胁依旧存在。

虽然早在秦始皇时期，就已经决定了要废分封行郡县。但由于秦王朝迅速覆灭，这在一定程度上影响了西汉王朝的创建者刘邦，对于分封与郡县孰优孰劣的考虑。

最终，刘邦还是决定将一些跟随自己征战多年的将领以及若干子嗣去分封到地方去为王。

虽然不久后，这些异性诸侯王相继叛乱，被刘邦亲自将其一一翦除，但依旧还有不少同姓诸侯王遗留下来，成为了一个不小的隐患。

以至于在汉景帝时期，引发了规模庞大的吴楚七国之乱。虽然叛乱很快被平定，汉景帝也迅速采取措施打击这些地方诸侯国，比如禁止他们任命高级官员等。

但这些措施打击得不痛不痒的，各个地方诸侯国的经济和军事实力依旧完好地保存着，成为一个尾大不掉的状态。

第三、民间的豪族和游侠势力较为强大

经过了秦末汉初多年的征战后，国家疲惫、百姓贫困，急需要休养生息。因此便采取了无为而治的黄老之术。

但无为而治有一个弊端，那就是它对于兼并土地等行为也置之不理，以至于到了汉武帝时期，成为了一个个横行乡里的豪族恶霸。

此外，汉初也流行游侠精神，这群游侠扶贫济贫，得到了老百姓的欢迎，其威望甚至都超过了地方长官。

在当时最为经典的游侠就是郭解了。郭解为人十分正义，时常不惜性命去帮助别人，所以得到了越来越多的人的敬仰，也有越来越多的豪杰争相去与他结交，有的人为了帮他报仇，甚至去主动杀害县官。这样的游侠，自然而然地也就成为了威胁皇权的不稳定因素。

为了解决以上这些问题，汉武帝分别采取了如下措施去进行改革。

第一、为了抑制丞相的权力过大，汉武帝设置了中朝官。

中朝官的长官便是尚书，属于皇帝的私人秘书，并不归政府管。皇帝用尚书来处理政务，就相当于有了自己一套独立的行政班子。很多军国大事，都是先由尚书们提出意见后，方才摆到朝堂上去公开讨论。渐渐地，丞相就成为了一个摆设。

第二、为了加强对各郡的监察设置了刺史制度

在西汉初年，整个国家的监察工作是由御史大夫来负责的，但这在汉武帝的眼中，并不怎么好使。

于是，汉武帝便下令在每一个州都设置刺史，专门去监察地方。刺史没有固定的治所，每月固定在八月份去巡视所管辖的区域。

在当时的刺史是同县令一般级别的，并不算是很高，但由于是隶属于御史中丞，便可以大胆地去举发那些不法的郡守。

后来，刺史的权力越来越大，到了东汉时期，便干脆将其改称为州牧，成为了地方的最高行政长官。

第三、为了削弱诸侯国的势力，颁布推恩令。

根据推恩令，要求每一个诸侯王都将自己的辖地分封给了子弟，这样一来这些诸侯国便被越分越少，成为了众多势力较小的侯国。

不仅如此，汉武帝还在想方设法撤掉他们的封号。比如按照规定，每一年祭祀宗庙的时候，都会要求这些侯国去进献金子，但金子质量的好坏完全掌握在汉武帝的这张嘴上。

通过这样的方法，一年之内就剥夺了一百多个侯国封号，汉初分封制所带来的问题基本上得到根治。

第四、为了对付豪族和游侠，纷纷将其搬迁到首都附近，进行统一监督。

对于这些横行乡里的豪族和游侠，汉武帝采取的措施是，只要你的家产达到了三百万，就将其纷纷强迫移民到了茂陵。部分游侠虽然不是特别的富裕，但因为影响力和号召力过大，也被列入了移民的对象。

第五、为了增加中央财源，将铸钱、冶铁和煮盐国营化

冶铁和盐业是当时西汉王朝最为赚钱的行业，很多豪族地方势力靠其发了家。因此将其收归国有，就无疑是斩断其经济基础。

汉武帝将铸钱和冶铁完全地收回国有，盐业则开放一半，由政府提供工具，由民间进行煮盐，但销售权归朝廷所有。

单字解释：秦始皇没能解决的问题被汉武帝给解决了！

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