康熙8岁登基,总共在位61年,这让他的儿子雍正直到44岁才即位当上皇帝。
当上皇帝的他,刚开始很不安稳,为了巩固政权,稳定自己的统治,雍正先后对他的兄弟们展开清洗,像康熙的三子胤祉、八子胤禩、九子胤禟、十子胤䄉、十二子胤祹、十四子胤祯都先后被雍正革职、削爵、圈禁。
不仅是皇室,就连大将军年羹尧都被迫自尽。在一系列的恩威并施之下,雍正终于能够独揽大权,于是便开始了他一系列的治国措施。
一,设立会考府,审计国家财政费用
康熙在位的时候做了不少事实,但是晚年他却疏于国家管理,放任吏治腐败,反而还美其名曰无为而治。
在这所谓的“无为而治”下,表面上的康熙盛世实际上却是国库亏空吏治腐败,这让雍正深感痛心,刚上任没多久就开始处理国库亏空的问题。
雍正认为,国库亏空的主要原因在于各级官吏的监守自盗,因此雍正向全国官吏发出警告,要求管理不得与民间商人勾结,并且要在规定时间内完结亏空,否则治罪,并且,雍正还设立专门审计国家财政费用的会考府,更是派出他的亲信,康熙的十三子胤祥全权负责。
会考府的工作是,对国家的各项财政支出进行审计,经过审计没有违规的,才允许开销列支。如果有问题的,那就驳回,直到审计通过为止。
在会考府的审计下,清朝各部门的财政状况被摸查清楚,震慑住不少贪官。
二,官绅一体,当差纳粮
从公元前再到清朝,老百姓们不仅要服兵役、徭役,还要按时缴纳粮食、税收。
相比之下,官僚阶层拥有更多的粮食和土地,却一直不用向朝廷缴纳粮食、税收,甚至连他们的亲朋好友、家奴侍女也不用,这不仅让朝廷损失了大一笔收入,还加剧了老百姓们的负担。
康熙后期国库亏空的一个重要原因,便是官僚阶层们的中饱私囊,因此雍正上台后没多久,便宣布,即便是朝廷官员,也需要用缴纳赋税和粮食,也需要服徭役。
当然了,如果不想服徭役,那交钱也行。
雍正的“官绅一体,当差纳粮”政策,严重损害了官僚阶级的利益,但是促进了社会公平,遏制社会贫富差距的进一步扩大,即便是放到现代,都值得我们去借鉴。
三,摊丁入亩,废除人头税
雍正之前,老百姓们不仅要服徭役、兵役,缴纳粮食和赋税,还要征收人头税。也就是说,即便没有土地,但人头税还是得交。
为了减轻百姓负担,雍正真真正正的进行摊丁入亩,将拥有两千多年历史的人头税废除,转而按照拥有土地数量的多少来决定每年的赋税。
如此一来,土地兼并问题得到一定程度缓解,老百姓的负担也被减轻。另外朝廷放宽了对户籍的管控,这让农民和劳动力可以自由迁徙,一定程度上促进了社会生产力的进步。
四,设立军机处
康熙时期,议政王大臣会议拥有着巨大权力,毕竟他们都是满洲贵族,即便是康熙有时候也不得不妥协。
而在外部,内阁又是名义上的最高国家政务机构,掌握着朝野大权。这一情况即便到了雍正时期,雍正也苦于权力找到巨大钳制。
正好在1729年,雍正对准噶尔用兵,为此雍正以处理紧急军务为名设立军机处,后续又不断扩大军机处权力,到后来军机处大臣直接跪录皇帝笔录,不经内阁便能直接下达各级官员,这让皇帝真正的做到独揽朝纲,令皇权达到了顶峰。
五,改变以往的公开立储,转而秘密立储
一般来说,皇室之中谁是太子,谁就是下一任的皇帝。但太子并不是固定的,一旦皇帝不高兴了随时都可以换。另外太子的兄弟们也会想方设法的把他从太子之位上拉下来。
因此让谁当太子,就是把谁放在火架子上烤。
经历过九子夺嫡的雍正,甚至这一制度的弊端,很容易造成兄弟之间的自相残杀,于是他便开创了秘密立储,只要他没死,谁是下一任皇帝就都不知道。
雍正秘密立储的方式是,将下一任皇帝的相关事项全部写下来,一份放在乾清宫“正大光明”的牌匾后面,还有一份就放在自己身边。等皇帝驾崩后,大臣们将牌匾后面的密旨取出来,内宫将另一份密旨取出,两相验证核对,便当中宣读。
总而言之,雍正总体上来看,算是位好皇帝。在位13年,一共批复了1000多万字的公文,平均下来每天要写两千多字。单凭这一点,至少可以说明,这是一位勤于政事的皇帝。
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